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代理记账常见问题

四川省注册会计师协会2018年总结及2019年初步工作

来源:未知   作者:秒速赛车    发布时间: 2019-02-07 20:56   浏览:

  一是以坚持党中央权威和集中统一领导为重点加强党的政治建设,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,统筹抓好党的政治、思想、组织、作风、制度、廉政等各项建设。

  六是不懈开展党群工作人才培养。举办全省会计师事务所党组织书记能力提升培训班,对各市(州)行业党组织负责人、部分会计师事务所党支部书记和党务工作者、入党积极分子及发展对象等共75人,就“习新时代中国特色社会主义的世界观和方法论”等四个专题进行集中培训。选派21名行业党内外代表人士,分别参加全国行业党委、省委组织部、统战部及两新工委等上级部门组织的党建示范、统战工作等各类专门培训,推荐12名行业代表进入省委统战部全省无党派人士重点人物库。

  三是积极开展对外宣传。利用协会内刊、网站和简报等,做好行业重点工作的宣传,积极向中注协、省财政厅及省级有关部门和社会新闻媒体报送信息。全年共编辑出版会刊12期,网站刊登新闻信息472条,向中注协和财政厅报送工作信息48条。同时,协会还评选表彰了2017年度优秀通讯联络员。

  二是完善行业管理信息系统功能。完善行业OA办公系统功能,探索移动端的开发和使用,做好行业信息的发布和收集工作;上线非执业会员年检、会费在线缴纳系统,完善业务报告防伪报备系统,加强对报备系统数据的分析。

  一是加强行业思想政治引领,不断提高政治站位。通过“两学一做”学习教育常态化、制度化,组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动,推动全省行业各级党组织采取多种形式深入学习习新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和习总书记对四川工作系列重要指示精神。

  四是坚持做好财务管理工作。完成协会各项财务收支管理工作,加强内部控制、预算管理、风险管理,强化核算体系建设。完成2018年会费收缴及2017年会计师事务所财务报表汇总工作。据统计(事务所按纳税申报表收入进行申报,与往年口径不同),2017年全省会计师事务所业务收入共计为22.40亿,其中财务报表审计收入15.52亿;业务收入超过1亿元的大型会计师事务所2家,1000万—1亿元的中型会计师事务所32家。

  一是深入实施新业务拓展战略,丰富专业服务产品供给。根据《注册会计师业务指导目录》,通过加强技术指导与培训支持,引导会计师事务所积极拓展国企改革中的破产清算及并购重组等配套服务、财政支出和投资绩效评审等政府购买服务、教育及医疗卫生等社会管理服务创新领域的新业务、内部控制咨询等非鉴证业务。

  二是认真组织开展继续教育培训。按计划安排并举办各类培训班,全年共举办各类面授培训班(包括中注协组织的远程视频培训班)20期,培训执业会员共计4055人次;委托北京国家会计学院对我省执业会员视频点播培训950人次;授权事务所内部培训和参加总所培训22家,培训执业会员1450人次;委托“东奥会计在线”和“中华会计网校”开展非执业会员培训工作。

  三是大力加强后备人才培养。举行行业校所共建学生实习基地授牌仪式,组织全省82家会计师事务所、13所高校合作建立学生实习基地401个,在规模和数量上均达历史之最。与四川农业大学、成都理工大学等5所高校联合举办5场行业校园专场招聘会,吸引44家会计师事务所参加,提供就业岗位1000余个,收取简历6000余份。与西南财经大学等3所高校联合举办年度“注协杯”财务报表分析大赛、会计技能大赛,提升后备人才能力素质。

  二是健全事务所品牌战略支撑机制,树立行业品牌形象。围绕业务能力、内部治理、市场拓展、客户口碑等方面,完善事务所综合评价指标体系和综合评级暂行办法,提升市场对事务所品牌价值的认知。鼓励事务所设立品牌维护机构,通过集中培训、调研取经,指导事务所深化品牌认知,挖掘品牌内涵,完善品牌要素,塑造品牌价值。

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  四是大力开展行业团建工作。指导全省会计师事务所团组织积极参加2018年度全国注册会计师行业“优秀共青团员”、“优秀共青团干部”、“五四红旗团支部”评选活动。加强对共青团工作的领导,不断提高行业团的组织和工作覆盖面,目前全省已有 55家会计师事务所相继成立团组织。组织会计师事务所团组织开展“建功新时代·展现新作为”青年文明号开放周活动,指导 12家事务所团组织开展“行业青年文明号”创建工作。

  在此背景下,需要我们本着对社会和行业高度负责的态度,直面问题,勇于担当,团结带领广大会员,全力以赴做好协会各项服务管理工作,努力开创行业工作新局面。

  继续组织全省行业深入学习贯彻党的十九大精神、习新时代中国特色社会主义思想及对四川工作系列重要指示精神,理清工作思路,理顺组织体系,完善工作制度,采取有效措施,全力促进行业党建、群建工作纵深发展。

  三是坚持巩固院校产学关系。定期举办协会、事务所、高校三方参与的后备人才培养座谈会,与高校在师资交流、课题研究、知识技能竞赛等方面深入开展战略合作;继续组织开展行业校园专场招聘活动,完善校所共建学生实习基地建设,加强行业后备人才培养、挖掘工作。

  一是通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推动全省行业把思想统一到党的十九大精神和习新时代中国特色社会主义思想上来,把力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来,不断提高行业政治站位。

  五是认真抓好行业统战工作。夯实行业代表人士工作基础数据库,2018年全省行业各级人大代表6名,政协委员23名,新的社会阶层人士联谊会成员42名,党外知识分子联谊会成员8名,派和无党派代表人士38名。组织行业同心团开展活动,在行业党委领导下,行业同心团及市(州)分团除积极承担数百个乡村的财会人员培训任务外,陆续开展了公益宣传、爱心扶贫等一系列特点纷呈、类型多样的社会公益活动,取得了良好的社会效果和反响。成立我省新的社会阶层人士联谊会注册会计师分会,相继开展庆祝改革开放40周年公益宣传、分会政治学习等活动十余次。

  二是扎实开展注册管理服务工作。开展年度注册会计师任职资格检查,着重清理不在会计师事务所专职执业的注册会计师,重点检查新设会计师事务所合伙人(股东)情况,重点关注中小型会计师事务所合伙人(股东)任职资格情况,并将检查合格的6473名注册会计师名单及暂缓通过的40名注册会计师名单予以公告。做好日常注册管理工作,全年共批准189名执业注册会计师的注册申请和587名非执业会员的入会申请;办理执业注册会计师转所378人次、转会151人次,非执业会员转会48人次;协调执业注册会计师转所纠纷4次;出具连续五年执业证明16份;完成69家会计师事务所名称变更、股东变更等事项。

  三是做好行业党建组织管理体制调整后续工作。理顺基层党组织关系,指导市(州)和会计师事务所两级行业基层党组织的换届选举工作,加强行业各级党组织领导班子建设。

  五是加强行业党员骨干和行业代表人士培养。除正常组织开展事务所党组织书记能力提升班外,拟分两批次开展红色教育实地培训,丰富教育形式,提升教育效果。

  一是继续推进行业高端人才培养。完成第一批省行业领军人才培养项目,开展结业论文评审及举办结业仪式,并推动省注会行业领军人才纳入省会计高端人才框架。完成省注会类会计高端人才第一期36名培养对象的选拔和培养服务政府采购工作,组织培养对象至北京国家会计学院参加集中培训。与ACCA签署合作备忘录,深化战略合作,促进行业国际化人才培养。

  四是加强注册会计师考试的组织和管理工作。做好考试报名、考点检查、巡考等考务工作,同时为更好服务考生和提升工作效率,与省财政厅票据中心合作,向考生提供考生报名收费的电子票据。

  一是深入开展年度会计师事务所执业质量检查。修订完善“会计师事务所执业质量检查质量评价指标体系”,组建7个检查组共39名检查人员,对70家会计师事务所进行执业质量现场检查,其中,接受省财政厅聘请同时进行行政检查20家。检查范围内事务所共出具提供审计报告13221份、验资报告1290份、咨询报告26份、其他报告1658份,共抽查审计报告497份占3.76%、验资报告29份占2.45%、其他报告15份占0.9%。

  四是加强行业党建制度建设。开展行业基层党建调研,完善和修订包括党员发展、组织生活会、党费收缴等系列制度,制定行业党建工作手册。

  三是严肃处理投诉举报事项。接到电话反映情况数十起,分别予以及时解答或在执业质量检查中进行核实。接到书面投诉举报8起,其中,通过抽查业务底稿调查处理3起。调查发现1家会计师事务所及2名注册会计师的违规行为,经惩戒会议审议对其作出通报批评的行业惩戒。

  一是完善注册会计师考试的组织与管理。完成专业阶段6.68万人、18.63万科次的资格审核和确认工作,较去年的5.38万人、14.86万科次分别增长24.16%和25.37%;完成综合阶段考试报名1233人。对全省17个考区、73个考点的4.56万个机位进行实地检查;督促机考公司完善服务管理,深入细致做好巡考等考务工作,联系省公安厅、省教育厅、国家电网、市公交集团,保障考试顺利进行。

  会上,省财政厅总会计师、党组成员黎家远同志就进一步加强和改进行业发展工作作了重要讲话,协会新任会长李泽民同志代表四川省注册会计师协会新一届领导班子发表讲话,大会的召开为今后协会各项工作的深入推进与全面展开打下了坚实的基础。

  七是积极配合政府脱贫攻坚工作,彰显行业社会责任。积极开展行业“两新联万村·党建助振兴”活动。由行业党组织牵头,行业同心团具体承办,在我省10个市(州)的10个县开展注册会计师乡村行-百村财会知识培训活动,向其46个乡镇562个村的基层管理人员提供会计知识培训服务; 捐资助学,精准扶贫,提升脱贫攻坚效率;关爱留守儿童,看望孤寡老人,开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动。此外,继续开展凉山州教育精准扶贫活动,再次捐赠教育扶贫基金100万元,同时继续实施省注协党支部与红岩镇坪林村党支部结对帮扶工作制度。

  2018年,四川省注册会计师协会在四川省财政厅的正确领导、中国注册会计师协会的悉心指导以及四川省民政厅、社科联等相关部门的大力支持下,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,主动适应经济社会发展新态势,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,瞄准行业“提质增效”发展目标,认真组织实施行业“质量提升年”活动,较好地完成了全年工作任务,行业发展和协会建设取得新的成效。

  三是落实合伙人(股东)在事务所诚信建设中的领导责任。抓好以主任会计师为核心的事务所管理团队诚信教育,利用主任会计师工作会、培训班等平台,促进其成为行业诚信文化建设的规划者、示范者和建设者,充分发挥其在事务所诚信文化建设中的带头和表率作用,引导他们树立长远发展目标,促进事务所诚信文化建设走上良性发展道路。

  回顾过去一年,协会各项工作虽然总体上取得了一定成绩,较好地完成了全年工作计划目标。但是我们也清醒看到,全省行业发展中还存在不少困难和问题,主要有:行业人才聚集力不够,高端人才和业务拓展的专门人才缺乏;事务所发展参差不齐,专业服务能力的广度和深度还有待加强;执业质量不平衡不稳定,在“全面、依法、从严”监管态势下,执业风险隐患不容忽视;竞争秩序需要进一步规范,不正当低价竞争现象依然存在;行业信息化建设滞后,大数据等信息技术的应用能力亟待提高;行业党建、群建工作组织管理体系有待进一步健全完善。

  三是提高协会队伍整体素质。全面提高协会秘书处队伍的管理能力、专业能力、研究和解决问题的能力、把握行业发展脉搏的能力、领会贯彻方针政策的能力,以及行业发展战略的执行能力;鼓励协会秘书处干部与工作人员多学习、多思考、多研究、多实践,善于将各个领域的知识整合起来,综合运用,在学习中提升,在实践中成长,努力打造一支知识化、专业化、专家型的行业管理者队伍。

  三是重新修订课题管理办法,加强课题研究对事务所科学发展的支持力度。注重课题的分类管理,根据课题难易程度、重要性的不同,确定相应的课题要求,提升行业课题申报的积极性;探索实施课题经费拨付的成果导向模式,以课题的完成情况来决定经费拨付数量,从而提高课题研究质量;加大课题成果的运用和推广力度,除在协会杂志刊登课题成果外,采取出版课题成果专著、聘请课题研究专家参与行业继续教育培训授课等方式,使课题成果切实转化为推动行业提质增效的重要力量。

  四是积极配合省行业党委,做好行业社会责任履责工作,加强行业各项法律法规宣传工作,扩大社会影响,不断提升行业发展话语权,更好服务国家建设。

  二是做好业务报告防伪报备系统相关工作。截止2018年底,报备总份数110786份,涉及465家事务所(含异地所来川执业事务所46家、省内事务所分所18家)出具的各类业务报告,从报告业务类型上看,验资业务9619份,审计业务89096份,其他业务12071份;其中,出具异地事务所防伪报备封面1329份;修改报备数据6130余份,占报备比例5.5%。同时,为保障业务报告防伪报备系统有效运行,坚持在系统使用过程中收集与记录问题,不断完善报备系统,并结合具体情况调整部分会计师事务所的授权报备份数。

  二是抓好协会组织建设。完善民主管理机制,健全理事会、监事会、秘书处的决策管理及运行机制建设,充分调动会员参与行业建设的积极性,有效保障会员合法权益。做好新一届专业(专门)委员会的建设工作,充分发挥各委员会在行业管理中的积极作用,建立注册会计师维权机制,健全重大事项报告制度,设立委员会信箱,畅通委员会沟通渠道。

  三是不断推进行业党的组织、制度和机制建设。开展新一轮会计师事务所党的组织和工作的“两个覆盖”攻坚工作,分别完成了4家事务所单独组建党支部、2家事务所联建党支部、12家事务所委派党建工作联络员的整改工作,截至目前,全省会计师事务所建立独立或联合党组织165个,行业内党员发展至1475人。落实行业党建工作考评制度,组织开展2017年度市(州)行业党组织书记向省行业党委的述职工作及市(州)行业党组织考核评价工作,成都市等3家、德阳市等7家、宜宾市等6家市(州)行业党组织分别被考评为一、二、三等。建立党建工作联系机制,选出做法有特色、教育有成效的会计师事务所党支部,作为省市两级行业党建工作联系点,抓点示范,推介经验,实现普遍带动;在省市两级行业党组织设立党建工作指导员,对会计师事务所党建工作进行跟踪指导。完成全省行业两新组织党建信息化管理平台建设,建立全省行业党建“五个清”数字化台账,提高行业党建工作质量和效率。

  二是圆满完成省行业党委换届选举工作。2018年4月24日,四川省注册会计师行业第一次党员代表大会胜利召开,大会全面总结了行业党建取得的成绩和经验,明确了行业党建工作的新目标新任务,选举产生了新一届省行业党委领导班子,从思想上、政治上、组织上为今后行业党建工作奠定了坚实基础,提供了坚强保证。

  2018年11月19日至20日,四川省注册会计师协会第五次会员代表大会在成都召开。大会深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面总结协会第四次会员代表大会以来行业发展和协会建设取得的成绩和经验,通过了《四川省注册会计师协会第四届理事会工作报告》、《四川省注册会计师协会第四届理事会会费收支报告》、《四川省注册会计师协会章程(修订草案)》,选举产生了协会第五届理事会理事、第一届监事会监事。在第五届理事会第一次会议上,选举产生了新一届理事会会长、副会长、秘书长、副秘书长及常务理事,通过了法律援助与权益保护等五个专门(专业)委员会工作规则及组成人选的议案。在第一届监事会第一次会议上,推选产生监事长和副监事长。

  三是开展年度全省会计师事务所综合评价和评级工作。根据《四川省会计师事务所综合评级暂行办法》,开展2018年度全省会计师事务所综合评价和评级工作,在组织事务所填报数据并进行审核的基础上,对事务所进行综合评价打分排名和分类定级,对外发布年度全省会计师事务所综合评级结果和前百家会计师事务所综合评价基本信息。2018年度,全省412家会计师事务所中,纳入我省行业综合评价体系的事务所共计347家,其中,AAA级事务所49家,AA级事务所49家,A级事务所100家,B级事务所149家。

  四是加大专业技术服务与支持力度。充分发挥专业技术委员会的作用,对事务所执业过程中的技术需求进行调研,研究专项业务操作指引,针对事务所业务进行专家提示,设立专家信箱,对业务问题提供针对性解决方案。

  二是健全行业继续教育机制。重点做好执业会员培训工作,在坚持办好面授培训班、远程视频培训班等的基础上,着力创新培训内容和培训模式。在培训内容上,围绕新政策、新准则、新技术、新业务、新技能,开发符合我省行业实情的特色专题课程;在培训模式上,深入推进分类施教,按照主任会计师、部门经理、项目经理、一般注册会计师的类别分类开设培训班,根据各类别的职能特点,有侧重、有针对性地开展培训。

  一是着力提升会计师事务所信息化建设水平。推动大型事务所信息化建设向服务和管理领域延伸,开发基于信息技术运用的服务产品,建设智能化审计作业云平台;积极探索采取统一推广OA办公系统、审计软件等方式,指导中小事务所提升信息技术的应用水平。研究扶持政策,引导事务所完善信息系统基础设施,培养复合型数据分析人才,提升网络与信息安全防护能力。

  经协会秘书处认线年协会将继续紧紧围绕“服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”,以行业十三五规划为指导,做好以下几项重点工作:

  四是促进行业学术研究和专门人才培养。开展2016- 2017年度行业优秀科研成果评选暨参加省第十八次社科优秀成果评奖活动,评出优秀科研成果13项,推荐其中3项申报省第十八次社科优秀成果。开展2018年度行业岗位能手评选活动,74家会计师事务所的198名选手报名参加,评出审计工作、业务拓展、质量控制等6大类岗位能手共80名。

  二是加强行业投诉举报查处。制定行业投诉举报受理和处置管理办法,规范投诉举报受理与查处流程;邀请专业技术委员会委员参与查处过程或对调查结论予以论证,促进投诉举报查处的公正、公开、透明。

  三是健全行业约谈和惩戒制度。在约谈中落实教育帮扶的方针,根据实际情况进行风险提示并提出可操作的整改建议,切实帮助事务所解决执业过程中的难题,提升执业质量;加大约谈回访力度,对约谈对象的整改落实情况进行跟踪回访,保证约谈工作收到实效,对约谈后整改落实不到位、效果不明显的,将其纳入重点监管对象。完善行业惩戒制度,充分发挥行业惩戒委员会作用,细化惩戒会议的评审流程,提高行业惩戒的权威性,推动行业执业质量和职业道德水平的整体提高。

  一是深化行业高端人才培养管理。按照培养计划安排,认真做好省注会类会计高端人才第一期培养对象的培养工作。推动行业高端人才参与行业专门(专业)委员会建设,在高层次交流培训、制度建设、课题研究、继续教育授课、对外宣传推介等方面充分发挥其服务行业建设的作用。围绕行业贡献、学术成果、社会影响等,建立行业高端人才考评机制,确保行业高端人才始终在提升专业能力上有进步、在推动行业发展上有作为。

  四是认真开展警示约谈和惩戒工作。对2017年执业质量检查中存在问题较多的16家会计师事务所的主任会计师和质量控制负责人进行集中警示约谈暨针对性强制培训;对业务收费过低和业务质量存在较大风险的会计师事务所开展约谈工作。召开三届十一次、十二次协会惩戒委员会会议,对2018年事务所执业质量检查及投诉举报调查中发现存在突出问题的6家会计师事务所及21名注册会计师给予行业惩戒。

  一是完善重点检查和日常监督相结合的监管制度。持续实施风险导向的年度会计师事务所执业质量检查,持续开展业务风险探究;结合诚信记录和投诉举报,确定重点检查对象,对事务所收费标准制定情况展开实地调研,针对不正当低价竞争行为实施重点监管;加强事前提醒,实施“回头看”,对上年检查中因执业问题较多而受到惩戒的事务所进行复查。通过开展专项检查和案件调查,加强监管及时性;充分运用大数据等信息技术,对行业业务报备系统、行业管理信息系统等平台数据进行实时监控和统计分析,对日常报备存在异常信息的事务所开展专项检查,提升日常业务监管效率。

  一是从注册准入源头加强行业诚信建设。加强执业人员注册前的职业道德专项教育,抓好新批注册会计师岗前培训和诚信自律公约签约宣誓工作;依托行业诚信档案,抓好年度注册会计师任职资格检查,对其执业质量、行业惩戒、继续教育、兼职挂名等情况进行重点核查。

  二是落实行业发展财政专项资金扶持工作。按照行业发展财政专项资金管理办法的要求,配合省财政厅拟制《四川省2018年度注册会计师行业发展财政专项资金申报指南》,组织会计师事务所按照要求进行申报,并做好资格审查工作。

  一是推动行业诚信自律公约落实。在2017年制发《四川省注册会计师行业诚信自律公约》并举行签约承诺仪式的基础上,督促会计师事务所进行签约并收集签约书,目前全省所有会计师事务所已签约完毕。在各项年度检查和专项检查中,对公约执行情况进行重点检查,将公约执行情况纳入诚信档案,推动公约执行落到实处。

  二是健全诚信管理制度,以制度规范执业行为。抓好行业诚信自律公约的执行监督工作,完善行业诚信档案,建立信用评级制度及诚信信息披露制度,将诚信记录与行业评比推荐挂钩。完善行业诚信激励和失信惩处机制,宣传和表彰诚信行为,披露和惩戒失信行为,对职业道德低下的注册会计师及所属会计师事务所加强业务监管。

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